董卓快活地笑了起来,脸上满意得意之色。

“刘玄德还是个厚道人啊,讲信誉,说到做到,说为我运作,就为我运作,这是个可靠的人,不管怎么说,这一次我也算是立下了不小的功劳,不过能回去,还是多亏了刘玄德的运作,多准备一些礼品,等回到雒阳之后,去感谢一下刘玄德。”

“唯!”

牛辅知道了自己应该去做些什么。

到此时此刻为止,整个限奴令已经在大汉绝大部分地区推行了,接下来,只有江南二州——荆州和扬州了。

至于那个现在还不能算是交州的交趾……对大汉的政治影响和经济影响,不说太大吧,至少也能算是个零。

所以只要搞定了荆扬二州,交趾自然不算什么。

当前来看,荆扬二州是刘备的影响力最薄弱的两个州,一条长江横贯东西,滔滔江水确实拦住了很多东西。

刘备执政之前,东汉帝国政府对江南地区的影响力和经营水平就远远不如西汉时期。

当然了,这也和此时此刻江南较为恶劣的自然环境有关。

大片大片的沼泽、原始丛林和丘陵严重影响了开发,且汉帝国本身掌握的人口也相当有限,北方的开发尚且不充足,又谈何交通状况更加困难的江南呢?

就算是今时今日的刘备也认为,自己能够把北方掌控好已经很不容易了,对于荆州和扬州,他还真是有点鞭长莫及的无力感。

就算是北方大草原,他也可以利用战马之类的牲畜纵横驰骋,而南方到处都是纵横的水网和密布的沼泽,气候变化之前,南方的整体气候对于大规模开发来说确实是个很大的考验。

想要开发,只一个排水工程就要耗费三五年的时间,想要等到粮食产出,又至少需要三年,也就是说如果要开发江南,至少也需要承担开发队伍六年的食物消耗,然后才能得到收益。

这在过去,是一件非常困难的事情,资金回笼速度太慢,放在现代都很少有人能够承担六年的连续支出、期待着六年之后的未定回报。

这需要一个强有力的政府组织相当大量的人口和资源,进行针对性的有计划有组织的开发,个人自发的力量对于江南的开发来说,还是太难了。

这个时代,北方的交通环境总体来说远远优于南方,且气候方面也比江南要更加适合人类生活,所以北方的开发先于南方是很正常的事情。

虽然他的经济三板斧同样影响到了荆州和扬州,但是在政治和军事方面,刘备从未对江南施加过什么影响力。

而且他也认为自己的军队不能贸然南下,否则很有可能重蹈曹操的覆辙,因为水土不服而导致大规模的疫病伤亡,那对于他千辛万苦打造起来的军队而言实在是影响太大了。