第四百九十六章 朕似乎知道正确答案(第2/4页)

“仲父的意思是，我该自尽以谢天下？”

陈平并不害怕，他只是笑了起来，“我只是想告诉陛下，这样的事情，是没有办法彻底改变的，陛下名下有无数官田和共田，这些都是用以赏赐有功的将士，或者作为国库的开销，而陛下若是将这些耕地分给百姓，那这些耕地很快就落在那些地方豪族的手里……若是不分，那大族手里的耕地，又如何要分给百姓呢？”

“陛下若是要彻底解决，那就将天下的耕地都变成自己的官田，然后租给百姓们来耕作，严禁买卖，只能转让耕作权……不过，那样一来，风险巨大，陛下可能会成为天下之公敌，哪怕是那些寻常百姓，都不会觉得陛下是为了他们好，他们只是觉得您在夺走他们的土地……而那些没有土地的余丁，陛下觉得，给豪族当佃户和给陛下当佃户，又有什么区别呢？”

陈平轻声说着，长叹了一声，“这世上，终有些事，是人力所不能改变的。”

刘长一直都是在眯着双眼，“那就是没有办法？”

“倒也不是……或许可以解决，不过，现在还不是那个时候，目前所能施行的办法，可以分成三种。”

陈平沉思了片刻，又说道：“这第一种办法，是通过法令来禁止土地的出售，只是，一味的严禁土地买卖，有利自然也有害，陛下可以加强对土地买卖的管理，如今有土地买卖，是要三老之商谈，陛下可以委与县中，或许能避免强买以及人祸的出现，成效不能彻底，却能避免一些。”

“这第二种办法，就是通过税赋的方式来进行，国库的重要来源是口赋，高与田税，当然，如此国库的开源是会很高，可这对百姓不利，却对豪族有益，若是陛下能重田税，轻口赋，改变如今的税赋方式，有耕地的大族压力剧增，而无土地的百姓则是没有口赋的巨大压力，那他们也就不必卖身为佃户，可以经营其他行业，谋取生机……”

刘长忍不住的打断了陈平，“仲父是说，按着耕地数量来收税，不按着人丁来收赋？”

刘长敢不断的降低田税，历史上的汉文帝甚至敢在某段时期直接免收田税，这是因为大汉的主要收入并非是田税，而是口赋或是算赋，税和赋是不同的，什么是赋呢，口赋，就是大汉境内活着的每个人都要交钱给皇帝，最初，这个是钱是120钱，无论你是老是幼，是男是女，都必须要给皇帝交钱。

这就是陈平将刘长称为天下最强大族的原因了，您可是跟全天下人收钱的。

哪怕你失去了耕地，没有任何生活来源，穷的快要饿死了，这120钱你还是得缴纳的，当然，刘长时期的口赋是70钱，对了，这个钱是可以通过等价的粮食和布帛来代替的。

这个“口赋”的形式在明末达到了顶峰，逼的农民起义是一波又一波，在清朝时得到了一定的解决，也就是“摊丁入亩”，康熙以五十年的口赋人丁税为规定，下令往后的新生子不必再缴纳人丁税。

而雍正更进一步，将固定下来的人丁税直接分摊到土地税里，占地三十亩以上的苦不堪言，三十亩以下的几乎不需要承担这压力。

这就导致了清朝的人口大爆炸，很多人以为这是因为美洲作物的传入，实际上新作物的传入是很早的，在明中后期就已经传入，而产量暴增是在新中国时期了，就是在民国时期，新作物的耕作面积依旧很小……这位被自己的十全儿子看不起的皇帝，大概才是清朝真正的奠基者，给与了儿子挥霍无度的本钱，却是什么好名声都没捞到。

事实证明，哪怕是在我大清，得罪了老爷阶级，名声依旧会很差。

“不能废除人丁税，否则国库即刻崩溃。”

陈平摇着头，他一直都很担心刘长找自己问策，主要就是这厮的行为太过极端，无论自己说什么，他都恨不得十倍的去执行，自己说轻口赋重地税，这厮已经想到要废除口赋，废除可还行，今年废除，明年大汉连俸禄都发不起了。

大汉还没有这样的资本，若是刘长真的这么做了，那陈平就该为自己考虑个幽或者厉的谥号了。

“那该如何均衡这税和赋呢，怎么才能将国库的收入来源从赋转移到税上呢？”

陈平对刘长打断了自己的做法还是不太满意，他严肃的说道：“还有第三种。”

“这第三种，就是从根本上解决，废除土地私有，不许买卖，将天下的土地都收回庙堂，通过长期租种的方式给与百姓，百姓能用耕地，却不能将耕地当作自家的家产随意变卖，由庙堂来进行所有的开垦之事，土地的使用者可以更改，却一直都要归庙堂所有……这是古代的作法，想要在如今推行，难度极大。”

刘长顿时沉默了下来，认真的思索着陈平所讲述的几种办法。