刘备拍了拍阮瑀的手:“百战百胜的大军,就是保证大汉绝对不会死掉的真正的神药,有了这神药兜底,咱们才能真正的把能用的药都给用了,才不至于让大汉真的就那么死了。

有了这味神药在手,其实想要对这个身体虚弱的病人下点虎狼之药,倒也不是不行,只是之前我还是更加谨慎的,要是上来就下虎狼之药,那就是度田一般的天下皆反,那才是真正的虎狼之药,要死人的。”

“确实如此。”

阮瑀认真地点头,认同刘备的看法。

“而且就算其他的都不说,他提出来的那个州县二级改制,我想,就算是真正奉行黄老之术的朝廷,也不会去做的,只要他们够明智。”

“黄老之术是这样说的吗?轻徭薄赋,清静无为,可不是官吏越少越好吗?难道还有什么不同之处?”

阮瑀被拉起了好奇心,好奇地看着刘备。

“当然了,黄老之术可没那么简单,在他们看来,州郡县这样的建制越多,其实天下就越安定,建制越少,天下就越不安定,有些人觉得减少建制能让国家变好,但并非是那么简单的事情。”

刘备缓缓道:“其实道理很好解释,元瑜,若是有朝一日你觉得你对你的夫人略有些不耐烦了,我就把你调离雒阳去其他地方任职,还不让你带着夫人,也不让你带任何女人去。

过不了一两个月,你就会思念你夫人思念的要紧,这时候我再让你的夫人去寻你,呵呵呵,那便是干柴烈火,一发不可收拾了。”

“啊?这……这算什么?”

“你记着,距离产生美。”

刘备摇摇头,叹了口气,摆出了一副十分无奈的表情。

“这也是作为上位者、肉食者的卑鄙之心了,就当前状况来看,指望官吏不胡作非为、全都奉公守法,属于做梦,是绝对不可能成功的,不管我如何加强御史台和司隶校尉,加强监督,这是无法避免的。

尤其是那些和民间距离最近的底下的小官小吏,他们直接面对民众,一言一行一举一动都在民众眼中,他们的所作所为是会让民众十分憎恶且充满怨恨的,一旦爆发民乱,他们也是最先死掉的那一批人。

但是在此之前,底下人还是会期待更高一级的官府来收拾他们,会对他们不理解但是更高一级的官府抱有期待,等到这种期待也落空了,还会有更上一级的官府来期待,如此不断向上,直到最终的皇帝。”

“这……”