他决定着手开始解决汉帝国社会的奴隶问题,以此为支点,撬动汉帝国的基本盘,开始自己的深入改革之路。

“根据最新的测算,可以确定的是,整个大汉国的官奴、私奴加在一起,总人数已经超过了八百万,占据大汉国全部总人口的一成还多,而这里面的绝大部分都是私奴。

可以想象的是,那么多的人沦为奴隶,而不是在土地上耕作生产,这会对国家税收带来多么大的损伤,更重要的是,这些奴隶有相当多的一部分都是不符合法规的。

根据朝廷规定,诸侯王奴婢二百人,列侯、公主百人,关内侯、吏民三十人,但是此前查处河间王一案中,一个宗王就有超过一千二百人的奴隶在服侍他,超过朝廷规定上限的六倍。

我可以认定这并不是个例,这一定是广泛存在于整个大汉国的上上下下,几乎所有稍微有点权势的人家都存在这样的问题,或多或少而已,而这样的情况如果不能予以遏制,只会更加糟糕。”

刘备说完这段话,大将军府内的属吏们面色各异,互相之间交头接耳,显然对这件事情的反应还是比较大的。

程昱很明显的察觉到了刘备这一番讲话的目的所在。

“大将军所言,是对当前蓄奴之风有所不满吗?”

“不是不满,是很不满。”

刘备缓缓道:“庶人一旦成为奴隶,就不再是大汉的民籍了,所出产也不再需要为大汉缴税,直接给奴主就行了,则奴隶越多,奴主越富,朝廷赋税则每况愈下。

这不就是此前百多年的实际情况吗?当然,若是说这些奴隶都是战俘、罪犯,倒也罢了,那是他们罪有应得,但是实际上,奴隶中人数最多的,还是失地破产的民户。

天灾人祸之下,他们失去了土地财产,卖身为奴,连着他们的土地一起,成为奴主所有,奴主再用各种方式隐瞒土地收入,巧取豪夺,本该属于朝廷的赋税就这样一点一点被攫取了。

没有赋税,大汉朝廷还怎么运转?诸位的俸禄从哪里来?军队的军费从哪里来?修整城墙河道的钱从哪里来?如果有朝一日朝廷付不起诸位的俸禄了,那岂不是荒天下之大谬?”

大将军掾毛玠举手发言。

“既如此,大将军打算怎么做呢?”

“当然是上表天子,效法光武皇帝,下诏,令释出因破产而自愿卖身为奴之人。”

刘备这样说倒也不显得奇怪,光武帝刘秀曾七次下诏让因为破产而卖身为奴的人恢复民籍,想尽办法限制奴隶的数量。