依托自己之前所营造出来的权势和人脉,刘备开始对凉州进行全方位的改变。

他誓要在凉州拉起一支精干高效的官吏团队,打造一系列顺利运转的产业链,把凉州的政治、经济、军事,全都给盘活。

下一步,刘备也有规划。

通过凉州细盐、凉州蒲桃酒、凉州牲畜和凉州铁器,利用刘宏和张让的人脉关系,将其打入三辅、三河市场,进一步推动凉州、三辅和三河之地经济市场的连结。

他需要很多的拳头产品,然后利用这些拳头产品打入全新的市场,获得足够的市场份额,盘活地方经济。

他打算从经济上开始改变三地的隔阂,将最有可能融为一体的三个地区率先用经济手段融合起来,以经济利益在三辅、三河之地获得一批愿意合作的广有势力的拥趸。

然后,就能以经济为基础,进一步推动政治上的互相谅解,使得凉州摆脱二等公民的殖民地状态,融入三辅、三河之地的循环系统之中,使得凉州、三辅、三河成为自己未来入主雒阳主导天下的基本盘。

凉州、三辅、三河,加在一起,千万量级的人口,百万级别的军事总动员潜力,先期开发的余裕,秦、汉、隋、唐的立国之本。

这些优势,足以让刘备建立起对汉帝国其余各州各郡国的恐怖威慑。

如此恐怖的政治威慑一旦建立成功,对刘备来说,他的初始目的就达成了。

天下可以混乱,但是乱世,它来不了。

而这一切的起始点,就在眼前,就在脚下。

所以接下来要做的事情就更多了。

刘备开始给关羽、张飞、董璜、夏侯惇和夏侯渊五人配备合适的行政团队,让他们每个人都能带一支有能力且立场坚定的团队前往当地上任,再搭配当地原有的一些势力,尽快形成平衡。

跟随他们五人的行政团队自然就是原庶务部的成员们。

他们在州牧府做了快半年的累活儿,积攒了很多行政经验,得到了两个大黑眼圈,掉了不少头发,面色也沧桑了一些。

不过他们现在都是合格的干吏了,具备合格的政治能力,能够对关羽等五人形成强有力的政治支撑,关羽等五人本身具备足够的军事能力,财政方面又有刘备的大力支持,则地方政治权力基本上不会旁落。

他们本身也得到了刘备兑现的承诺,赋予他们官职,每个人通过考验之后,都能做官,不过是官职大小罢了。

而且,作为跟随刘备来的元从集团的一份子,他们的前途之光明,远超旁人。

这一点,看看关羽张飞不就知道了吗?

河西走廊之外的凉州六郡自此基本上就在刘备的掌控之中了。

而之前,在汉阳郡推动的集体农庄建设计划中,规划完成的集体农庄已经把汉阳郡的荒废土地分配的差不多了,一共容纳了四万多人。

剩下差不多还有六万人需要分配,于是刘备就把剩下的六万人按照户口单位平分给关羽等五人,让他们带着走,带到本地安顿,继续在那些地方执行集体农庄建设计划。

当地的集体农庄建设起来之后,不单单是新成立的郡府的经济基本盘,也算是对他们就任之后的第一次考验。

而接下来,整个凉州的郡县治理和人口治理方面,刘备决定采取的方式就是将官府掌控的自耕农和土地进行重新编制,建立更多的集体农庄。