度田这个事情,其实还是挺有意思的。

刘备知晓很多人对刘秀的评价始终都是度田失败、差点被赶下皇位之类的,但是实际情况并非如此。

刘秀的度田不能算失败,应该说是皇权和地方势力经过新莽末年的战乱之后,重新达成了某种平衡状态。

但是度田也没有完全成功,刘秀没有彻底解决问题,只是连消带打,用政治手段和军事手段进行了一定程度的改良,从而让问题的爆发延后了。

刘秀的度田并非不努力,刘秀并非看不到土地高度集中带来的问题,所以在建立东汉王朝初期,由河北豪强、南阳豪强的支持而成就帝业的刘秀没有对豪强下手。

他耐心的在漫长的时间里退勋贵、建尚书台、复兴太学、扶持左氏春秋学派、废除郡国兵,一步一步彰显皇权,削减勋贵、地方权力,以实现集权的目标。

一直到他登基称帝之后的第十五年,他坐稳了皇位,安定了天下,巩固了权力之后,才怀着必胜之心对豪强、权贵翻脸,实施了度田政策。

地方官员一开始和地方豪强势力勾结,对他的要求虚与委蛇,他就下狠手诛杀十几个郡守,狠狠杀了一批官员,以此逼迫官员对豪强地主下手。

地方官员被刘秀杀怕了,不得已而执行命令,对豪强地主下手,引起豪强地主的强烈反弹,举兵反抗度田政策。

但是在中央,刘秀通过尚书台实现集权,在地方,通过废除郡国兵实现强干弱枝,于是地方郡国的反抗势力大大衰减,并不能真正威胁刘秀的统治。

不过东汉时期的社会状况和西汉武帝时期的社会状况是完全不同的,汉武帝可以强化大一统中央集权到了某种极致的程度,对任何人都不假辞色,刘秀却没有这样的基础。

地方军国豪强宗族势力之强大、中央层面士族政治势力之强大都有效的钳制了君权,使得贵为开国皇帝的刘秀也不能通过度田实现彻底的君主专制。

尽管如此,通过杀戮、迁移豪强大族到其他地方安家落户等等手段,刘秀的度田还是取得了一定的成果,将一部分政治经济利益从豪强大族手里夺取,使得皇权和地方势力重新达成了某种平衡。

可以想象的是,在皇权和地方势力互相杀戮互相对抗的过程中,刘秀和地方势力彼此发现他们达成了某种平衡,且双方都不愿以继续杀戮下去以免酿成更大规模的社会动乱,于是大家互相妥协。

东汉帝国是西汉帝国的延续,东汉帝国的建立并不是在一片废墟之上建立起新的统治,而是一群旧王朝的既得利益者们努力恢复旧有秩序的战斗。

东汉帝国建立的动机不是求革新,而是求复原,所以根本没有必要杀得你死我活。

度田政策的底色或许从来就不是激烈的变革,而是一种变样的、互相的妥协。

刘秀要通过度田达成中央和地方相互之间的妥协,使得东汉王朝的格局不会朝着快速崩溃的方向发展。